ИСПАНИЙН ЦАГААЧЛАЛЫН АСУУДАЛ ЕВРОПЫН ХОЛБООНЫ ОРНУУДЫН ДУНД ДАХИН МАРГААН ДЭГДЭЭЛЭЭ
Африк тивийн хойд эрэгт орших Испанийн харьяа Сеута хотын хилээр дамжин Европт нэвтрэхийг зорьж буй цагаачдын хөдөлгөөн нэмэгдэж, Европын холбооны орнуудын дунд хил хамгаалалт болон цагаачлалын бодлогын асуудал дахин анхаарлын төвд оров.
Мароккотой хил залгаа орших Сеута нь газар зүйн хувьд Африк тивд байрладаг боловч Испанийн нутаг дэвсгэр бөгөөд Европын холбооны гадаад хилийн стратегийн чухал бүсийн нэг юм. Тус хотын байршил нь Африк тивээс Европыг зорих олон мянган цагаачдын гол чиглэлийн нэг болгожээ.
Сүүлийн үед Сеута хотын хилээр дамжин Европын нутаг дэвсгэрт нэвтрэх оролдлого нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор Испанийн эрх баригчид хилийн хамгаалалтын арга хэмжээгээ чангатгаж, Мароккогийн талтай хамтын ажиллагаагаа өргөжүүлэхэд анхаарч байна.
Испанийн Засгийн газар хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэхийн зэрэгцээ олон улсын хууль тогтоомж, хүний эрхийн зарчмыг хүндэтгэн ажиллана гэдгээ мэдэгдэж байгаа юм. Харин Европын холбооны зарим улс орон гаднын хилээ илүү хатуу хяналтад авах шаардлагатай гэж үзэж, цагаачлалын асуудлыг зөвхөн нэг улсын бус, холбооны хэмжээнд нэгдсэн бодлогоор шийдвэрлэх ёстой гэсэн байр суурийг илэрхийлж байна.
Цагаачлалын асуудал нь Европын холбооны хувьд сүүлийн жилүүдэд тулгамдсан томоохон асуудлын нэг болоод байна. Африк болон Ойрхи Дорнодын зарим бүс нутагт үргэлжилж буй мөргөлдөөн, эдийн засгийн хүндрэл, улс төрийн тогтворгүй байдал нь олон хүнийг илүү аюулгүй амьдрал, боломж эрэлхийлэн Европыг зориход хүргэж байгаа юм.
Европын холбоо хууль бус цагаачлалтай тэмцэх, гадаад хилээ хамгаалах, цагаачдыг хүлээн авах ачааллыг гишүүн орнуудад илүү тэнцвэртэй хуваарилах чиглэлээр бодлогын арга хэмжээнүүд хэрэгжүүлж байна.
Гэвч энэ асуудалд гишүүн орнуудын байр суурь харилцан адилгүй хэвээр байна. Зарим улс хил хамгаалалтаа чангатгаж, цагаачдын урсгалыг бууруулахыг чухалчилж байгаа бол зарим нь мөргөлдөөн, хавчлагаас зугтаж буй хүмүүсийн эрхийг хамгаалах шаардлагатай гэж үзэж байна.
Шинжээчдийн үзэж буйгаар, Африк болон Европын хоорондох шилжилт хөдөлгөөний асуудал ойрын хугацаанд бүрэн шийдэгдэхгүй бөгөөд Сеута, Мелилья зэрэг Испанийн Африк дахь хилийн бүсүүд Европын цагаачлалын бодлогын анхаарал татсан цэгүүдийн нэг хэвээр байх төлөвтэй байна.
